09/04/2026
【2026 動物用藥新制，本人自製的不懶人包，這個是我目前大概大致了解的發展過程，如有錯誤請再跟我糾正，謝謝】
昨天我發了文，很多網友私下問我：為什麼獸醫界在炸鍋？為什麼我們要去連署？前因後果是什麼？
這幾天我沒事除了認真釣魚外，還在網路上仔細查詢跟問人，幫大家整理了這場「動物用藥」的紛爭：
這是一場「地盤與法律」的戰爭。
先讓大家了解，台灣的藥物管理是雙軌制，人用藥歸衛福部，動物藥歸農業部。
引爆點在2014年初，藥師團體發動大規模檢舉獸醫師使用「人用藥品」違法，像點滴啊什麼的，導致當時藥商不敢出貨給獸醫院。
當時為了救急，政府在動物保護法第四條列出一份「暫行替代品項清單」（約 600 多項人用藥），暫時允許獸醫使用，但這只是救急，沒有法源依據。
農業部與衛福部為了徹底解決法律問題，農業部防檢署與衛福部食藥署開始協商制定《人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法》。
說是為了讓獸醫使用人藥「法制化、透明化」，確保藥品流向不會回流到人類身上。
藥師公會主張「醫療和藥品需分開作業」，認為人用藥品必須由藥師管理與調劑，而獸醫師公會則強調「醫療時效」，認為動物醫療與人類不同，不應硬套人類用藥的模式。
經過多年的拉鋸，兩部會終於在 2024年2月26日公告了這項辦法，請藥商將獸醫們所需要的人類用藥，申請登入為動保用藥，這樣獸醫師們就可以跟藥商進貨並可在醫院備藥。
考慮到系統建置與藥商登錄，政府給了兩年的緩沖期，隨著上路時間逼近，獸醫界發現配套措施（如：藥商登錄意願低、急診藥物無豁免）完全跟不上，才導致第一線醫療人員發聲抗議。
昨天有人留言說，變更使用對象應是藥商，並且要求像台大，中興大學等具有權威性的獸醫師提供臨床數據還有報告來爭取，而不是應該由飼主出來爭取當炮灰。
講得很好，但實行上有困難，原因很簡單:
①相比人藥市場，動物用藥市場太小，針對人類用藥，藥廠更願意花錢做臨床。
另外做個藥品變更，藥廠光是為了幫某款藥「多登記一個給貓狗用」的行政規費和臨床實驗費，改生產線，改包裝，付規費，分裝儲存等等，動輒數百萬到千萬，可能就超過這款藥在台灣賣給毛孩10年的利潤。
所以叫藥廠去主動變更，在商業邏輯上難度很高，這不是藥商沒愛心，這是商業現實。
當政府強制要求藥商必須「花大錢登錄」才能賣藥給獸醫時，其實就已經預告了 2026 年後，很多藥將會從獸醫院消失，最後苦的是飼主跟動物們，所以飼主們當然要出來爭取，這不叫炮灰，因為飼主跟動物才是最終權益的受害者。
這也是為什麼現在要爭取「獸醫直接備藥權」。
②網友說，很多獸醫也都是憑經驗在開藥，要有臨床數據等等，其實臨床數據早已存在，雖然有些藥確實是憑經驗，但絕大多數人用藥品（如抗生素、心臟藥）在國際上如美國 FDA、歐洲 EMA早已有數十年的動物臨床數據與獸醫藥典規範。
要求台大、中興的權威獸醫去為每一種藥重寫論文做臨床，跑驗證，是極大的學術浪費，國際上公認的獸醫藥典早就是標準，不需要再把毛孩當實驗品了。
另外網友說到一個很重要的地方就是，她指出有些獸醫用藥也不是很恰當，甚至造成動物的肝腎負擔，那如果獸醫師開處方，交由飼主再拿到藥局請藥師開藥領藥，這樣情況會有改善嗎？也未必。
好了，回到問題爭議
台灣的《藥事法》給了藥師對人用藥物絕對的流通控制權。藥師公會認為：只要是給人吃的藥，從進貨到分裝，都必須由藥師掌控。他們認為獸醫雖然是醫生，但他們只是針對動物醫療的操作者，並不是藥師，不該直接跟藥商進貨。
矛盾點在，藥師管藥，但藥師「不懂動物」。
藥師學的是人類醫療訓練，但毛孩又不是「縮小版的人類」，貓、狗、鳥、兔、烏龜等等的生理構造跟人類是不同的。
現實狀況變成，藥師能控制藥物的流通，卻無法幫動物開藥。
結果是獸醫開處方箋，飼主跑藥局領藥，藥師照單抓藥（不能給醫療建議）。這多出來的一環，對醫療品質毫無幫助，只是讓這些藥物在藥局「過一手」而已，而且這些藥很可能不是每一間藥局都有，你到時候可能會拿著處方箋到處找藥局找藥😓
在法律層面上來看，藥師公會的堅持也沒錯，他們要管理藥物的流通，避免部分藥物從動物醫院流入人類的世界裡，問題是，少了溫度的「冷酷管理」。
藥師公會堅持法律賦予的權力，卻忽略了動物醫療的特殊性：急診等不到藥，半夜毛孩要強心針，要氧氣，癲癇發作，藥局沒開，偏鄉地區拿不到藥怎麼辦？
另外，藥師公會雖然堅持人類用藥的管理權，但很多藥局他並沒有設備或是利潤太低，不願意處理動物的微量分藥。
最終還是得叫飼主拿回動物醫院分藥，因為藥師公會認為切藥磨粉是獸醫的工作。
這『過一手』不只多花時間，還要多付一次錢（藥事服務費）😮💨
然而萬一出了事，藥局說是獸醫開錯，獸醫說是藥局拿錯，沒有人能夠負責及願意負責。
我的認為啦，別讓「管理」凌駕於「生命」。
希望政府能參考歐美先進國家的做法：專業授權，賦予獸醫師「絕對的用藥權」，讓救命藥留在診間。
人家美國，德國，丹麥，日本的獸醫都能直接備藥，為什麼台灣要發明全世界最複雜、最難用的「動物保護藥的登錄制」？
這真是一個奇葩的制度，我找了很久，在先進國家沒有發現這種的用藥制度，人家是『醫藥合作』來救命，我們是採『醫藥互卡』.....
⚠️ 4 月 10 日是最後協商關鍵！
我想這邊也會有一些藥師們會看到，我再重申一次，我不反對管理，但我反對「拿毛孩性命換行政便利」。
如果你們認同，文章末有一個連結是讓飼主們或獸醫師們進去發聲的連署，大家可以去發個聲讓政府看到，真實民間的反應與心聲🙏
https://petdrugs.dvminfo.com/voices?role=vet&fbclid=IwdGRzaAQ9yVRjbGNrBD3JT2V4dG4DYWVtAjExAHNydGMGYXBwX2lkDDM1MDY4NTUzMTcyOAABHqoyqKVEbusEshUVqBGuq1-n-_PXrwKevhFa7zm6WGqcDjgS7k3AqUb2hZuO_aem_UzFWQvpQNEpGDYQvJ8DLzQ
