12/09/2025
Wspaniala wiadomość 🩷 Dziękujemy za zaangażowanie w tej sprawie! Taka "impreza" to tylko inna forma cyrku z udziałem zwierząt.
Raz jeszcze o rodeo.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze potwierdziło, że decyzja w sprawie odmowy udzielenia zgody na organizację American Rodeo Polska jest zgodna z prawem
Odmówiliśmy wydania zezwolenia na organizację American Rodeo Polska, a organizator wydarzenia odwołał się od tej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W czwartek SKO uznało, że nasze argumenty są zasadne, a decyzja zgodna z prawem.
Odnosząc się do szczegółów: miasto
odmówiło spółce Westernowo wydania zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej w PreZero Arenie Gliwice. Sprawa była rozpatrywana pod kątem zgodności z przepisami prawa i zapewnienia bezpieczeństwa wszystkim jej uczestnikom. Powodem odmowy było naruszenie przepisów ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych i ustawy o ochronie zwierząt. Zgodnie z przepisami, PreZero Arena Gliwice nie jest obiektem przeznaczonym do przeprowadzenia tego typu pokazów.
Organizator nie zapewnił też opiekunom, zawodnikom i członkom służby technicznej wystarczającego poziomu bezpieczeństwa, narażając ich na ryzyko utraty zdrowia, a nawet śmierci, ze względu na niedające się przewidzieć i opanować zachowania spłoszonych zwierząt.
Co ważne - spółka Westernowo nie ma doświadczenia w organizowaniu tego rodzaju pokazów. Sprzedawała bilety i reklamowała wydarzenie, zanim złożyła dokumenty związane z uzyskaniem zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej. Dokumenty wpłynęły do urzędu miasta dopiero 25 lipca. To - moim zdaniem - nieodpowiedzialne zachowanie organizatora, który przed uzyskaniem koniecznych zgód sprzedaje bilety na wydarzenie, narażając kupujących na określone straty.
Wiem że ta decyzja to precedens. Być może będzie przykładem dla innych miast, żeby wiedziały jak można się zachować, gdyby to na ich terenie planowano organizację takich imprez.
Trzymając się litery prawa, trzeba mieć odwagę powiedzieć „nie”.
W trakcie postępowania organizator był kilkukrotnie proszony o uzupełnienie i dodatkowe wyjaśnienia, urząd miasta występował też o opinię do instytucji, które mają kompetencje do oceny zachowań zwierząt i ich wpływu na bezpieczeństwo ludzi przebywających na arenie. Organizator został poinformowany, że istnieje zagrożenie niewydania zezwolenia i miał możliwość zapoznania się ze zgromadzonym w postępowaniu materiałem. Znał również wynikający z przepisów przewidywany termin wydania decyzji. O wszystkich czynnościach w postępowaniu informowana była Prokuratura Rejonowa Gliwice – Wschód, a do stron postępowania dołączyła strona społeczna. Organizator miał możliwość zapoznania się z aktami sprawy i wniesienia swoich uwag, związanych zarówno ze sposobem organizacji wydarzenia, jak i z dobrostanem zwierząt.
Pod koniec postępowania strona społeczna poinformowała o wniesieniu przez Prokuraturę Okręgową w Krakowie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii, który zatwierdził scenariusz występów zwierząt na rodeo. Prokuratura zawnioskowała o stwierdzenie nieważności tej decyzji i wstrzymanie jej wykonania do czasu prawomocnego rozpoznania sprawy. Decyzja Głównego Lekarza Weterynarii, zatwierdzająca scenariusz występów zwierząt, dotyczyła aspektów związanych z życiem, zdrowiem i cierpieniem zwierząt, natomiast nie obejmowała bezpieczeństwa ludzi. Ocena bezpieczeństwa ludzi należy w tym przypadku do organu rozstrzygającego sprawę zezwolenia na imprezę masową.
Organizator wydarzenia 8 września odwołał się od decyzji miasta do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach. W odwołaniu zwrócił się o autoweryfikację decyzji przez miasto, uchylenie jej w całości i wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej, ewentualnie o uchylenie decyzji przez organ odwoławczy. Oczekiwał również rozpatrzenia odwołania jeszcze tego samego dnia, do godz. 12.00. W trakcie przygotowywania dokumentów do przekazania do SKO przez miasto, organizator wycofał odwołanie, wniósł o umorzenie postępowania i poinformował, że American Rodeo Polska się nie odbędzie. Zgodnie z obowiązującymi przepisami całość dokumentacji została w tym samym dniu przekazana do SKO, bo to organ II instancji podejmuje decyzję, czy umorzyć czy kontynuować sprawę. SKO miało na to czas do piątku, 12 września.
W czwartek, 11 września, SKO umorzyło postępowanie odwoławcze z powodów formalnych, po tym jak organizator wycofał swoje odwołanie. W uzasadnieniu SKO napisało, że to na organizatorze imprezy spoczywa obowiązek zapewnienia wymogów określonych w przepisach prawa, w tym w przepisach prawa budowlanego, sanitarnych i dotyczących ochrony przeciwpożarowej ale także wszelkich przepisach prawa powszechnie obowiązującego, a więc m.in. ustawy o ochronie zwierząt, na którą powołało się miasto. W rozstrzygnięciu podkreślono, że decyzja wydana przez Prezydenta Miasta Gliwice była oparta na przepisach prawa i zgodnie z regulacjami dotyczącymi bezpieczeństwa imprez masowych i ochrony zwierząt.
